3月9日下午,十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行民生主題記者會,邀請民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。
關(guān)于推進(jìn)城市更新接下來的工作,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,將重點(diǎn)從兩個方面抓好落實:第一,抓體檢,找準(zhǔn)問題。城市也和人一樣,是個有機(jī)的生命體,人要保持健康,要做定期的體檢,通過體檢發(fā)現(xiàn)病灶,找到病因,開準(zhǔn)藥方,解決問題。城市也一樣,經(jīng)過我們前一段時間的試點(diǎn)探索,現(xiàn)在先體檢后更新,無體檢不更新,已經(jīng)成為了城市更新工作的共識。怎么體檢?就是要堅持兩個導(dǎo)向:一是問題導(dǎo)向,從住房到小區(qū)到社區(qū)到城區(qū),去查找群眾身邊的急難愁盼問題,比如停車難、充電難、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、兒童活動場地不夠等。二是目標(biāo)導(dǎo)向,去查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板、弱項,比如文化特色缺失、公共服務(wù)不均衡、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不高、現(xiàn)代科技與城市管理融合不充分。我們體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是城市更新需要重點(diǎn)解決的問題。目前全國290多個地級市已開展了城市體檢,我們還支持有條件的縣級市都開展城市體檢。
第二,抓項目,解決問題。我們將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆⒋侔l(fā)展、防風(fēng)險的更新項目,重點(diǎn)有三類:第一類是民生的項目,按照政府工作報告的指示著力抓三件事:一是把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)納入城市更新的改造范圍,因地制宜實施改造,鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅的模式;二是城中村改造,現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴(kuò)大到全國地級及以上城市,在去年城中村改造新增100萬套住房,繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模;三是大力推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是聚焦一老一小,完善無障礙適老化配套設(shè)施,增補(bǔ)托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地。第二類是發(fā)展類的項目,一是更新一批老工業(yè)區(qū)舊廠房,植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能,推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,筑巢引鳳,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;二是改造一批老街區(qū),打造精品街道、城市客廳,建設(shè)活力街區(qū),為青年人提供更多的創(chuàng)業(yè)空間,為市民創(chuàng)造更多的消費(fèi)場景;三是保護(hù)修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑,推動活化利用,讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,融入城市的生產(chǎn)生活。第三類是安全類的項目,政府工作報告提出打造宜居、韌性、智慧的城市,宜居、韌性、智慧都離不開安全這個根本,重點(diǎn)抓三件事:一是再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上,守護(hù)好城市的里子和良心;二是推進(jìn)調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)、排水管網(wǎng)改造、排澇泵站建設(shè)等工程項目,聚焦消除城市的嚴(yán)重易澇積水點(diǎn),再完成1000個排水防澇設(shè)施重點(diǎn)項目;三是發(fā)展智能化基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)城市生命線安全工程,努力實現(xiàn)地級及以上城市的燃?xì)、供水、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋,有效提升城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。
“這些城市更新工作每一件其實都很不容易,我們都知道加裝電梯統(tǒng)一居民的意見不太容易,增加停車位,找到合適的地方也不太容易,在更新施工的過程中也會給居民生活帶來不變,但是解決這些難題,我們中華民族還是有傳統(tǒng)美德的,鄰里鄉(xiāng)親守望相助,我們要發(fā)揚(yáng)這種美德,一起來商量,一起來支持,大家攜起手來,把每一件民生的實事一件一件辦實、辦好。”倪虹說。
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