公路設(shè)計招標(biāo)管理簡述
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1.設(shè)計招標(biāo)的意義
公路設(shè)計招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國家基本建設(shè)程序,依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,對工程的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計通過招標(biāo)活動選定勘察設(shè)計單位的工作。投標(biāo)人是指符合公路建設(shè)市場準(zhǔn)人條件,具備規(guī)定資格,響應(yīng)招標(biāo),參加投標(biāo)競爭的法人或組織。實(shí)施設(shè)計招標(biāo)對于規(guī)范公路建設(shè)市場秩序,提高公路勘察設(shè)計水平和公路建設(shè)投資效益,確保工程質(zhì)量,實(shí)施公平競爭具有極其重要的意義。
2.設(shè)計招標(biāo)的種類
根據(jù)不同的階段,招標(biāo)內(nèi)容及方式的不同,設(shè)計招標(biāo)可有如下類型:
(1)按階段不同,可有一次性招標(biāo)和分階段招標(biāo);
(2)按招標(biāo)的內(nèi)容不同,可有設(shè)計招標(biāo)和方案招標(biāo);
(3)按招標(biāo)方式不同,可有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體發(fā)布公告,邀請不特定的法人或者組織的投標(biāo)方式。邀請招標(biāo)則是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式,邀請三個以上具有相應(yīng)資質(zhì),具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)計能力的資信良好的特定法人或組織的投標(biāo)方式。
3.設(shè)計招標(biāo)的一般程序
根據(jù)《公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)管理辦法》,設(shè)計招標(biāo)的一般程序如下:
(1)編制資格預(yù)審文件;
(2)編制招標(biāo)文件(可與編制資格預(yù)審文件同時進(jìn)行);
(3)發(fā)出投標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;
(4)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;
(5)向合格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
(6)組織投標(biāo)人現(xiàn)場勘察;
(7)召開標(biāo)前會;
(8)接受投標(biāo)人投標(biāo)文件;
(9)開標(biāo);
(10)評標(biāo)、推薦中標(biāo)候選人;
(11)確定中標(biāo)人;
(12)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(13)與中標(biāo)人簽訂合同;
4.設(shè)計招標(biāo)文件的基本組成
招標(biāo)文件是整個設(shè)計招標(biāo)工作的綱領(lǐng)性文件,招標(biāo)文件的核心是:“四個明確”,即投標(biāo)書的編制要求和主要內(nèi)容明確;技術(shù)及財務(wù)評標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)明確;計算公式和操作規(guī)則明確;設(shè)計合同的主要條款明確。設(shè)計招標(biāo)文件由以下8部分組成:
(1)邀請書或招標(biāo)公告;
(2)投標(biāo)須知;
(3)勘察設(shè)計合同通用條款和專用條款;
(4)勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(5)勘察設(shè)計原始資料;
(6)勘察設(shè)計協(xié)議書格式;
(7)投標(biāo)文件格式;
(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。
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